Conférences d’actualité

Les journées du BJDU

Le rendez-vous incontournable des professionnels de l'urbanisme et de l'aménagement !

01 et 02 déc. 2025, Le Méridien Étoile, Paris, À distance
40
Jours
10
Heures
58
Minutes
36
Secondes
Ref
31690

Les journées du BJDU sont l’occasion de voir l’ensemble des actualités législatives, réglementaires et jurisprudentielles en droit de l’urbanisme. Et l’année 2025 a été riche en textes !

Le droit de l’urbanisme connaît une accélération de ses réformes, portée par la nécessité de répondre à des enjeux multiples : sobriété foncière, transition énergétique, simplification administrative et relance du logement. La digitalisation des procédures, désormais obligatoire dans de nombreuses communes, vise à moderniser la gestion des demandes d’autorisation. Parallèlement, l’allongement des délais de validité et l'assouplissement des règles de transformation des bureaux en logements traduisent une volonté d’adaptation au contexte économique et à la crise du logement. La loi et les décrets Industrie verte ainsi que les nouvelles exigences environnementales confirment la volonté de verdir les projets urbains.

Enfin, la proposition de loi sur la simplification du droit de l’urbanisme ambitionne de rendre plus lisible et plus opérationnel un droit souvent jugé trop complexe par les collectivités et les opérateurs.

Comme chaque année, le point sera fait en matière règlementaire et jurisprudentielle sur la planification ainsi que sur les procédures de préemption et d’expropriation.

Afin de faire le point sur ces nouveautés et sécuriser au mieux vos opérations d’aménagement, EFE vous propose d’assister à son grand rendez-vous annuel afin de décrypter toutes ces nouvelles normes.
Fortes de leur succès, les Journées du BJDU réunissent chaque année les membres les plus éminents du Conseil d'État et les meilleurs experts du droit de l’urbanisme. En 2025, la conférence aura lieu à l'Hôtel Méridien Etoile, porte Maillot, Paris 17e.

Intervenants
Nos intervenants
Laura Ceccarelli - Le Guen
Laura Ceccarelli - Le Guen
Avocate Associée
DS AVOCATS
Laetitia Santoni
Laetitia Santoni
Avocate Associée
EY Société d'Avocats
Dominique Moreno
Dominique Moreno
Responsable du Pôle Politiques territoriales et régionales - DGA Service, Information, Représentation des entreprises
CCI PARIS ILE-DE-FRANCE
Damien BOTTEGHI
Damien BOTTEGHI
Directeur de la DHUP
Ministère de la Transition écologique
Thomas Simon
Thomas Simon
Avocat Associé
MASSAGUER & SIMON AVOCATS
Michaël MOUSSAULT
Michaël MOUSSAULT
Avocat Associé
DS AVOCATS
Malicia Donniou
Malicia Donniou
Avocate Associée
GINKGO AVOCATS
Xavier De lesquen
Xavier de Lesquen
Avocat Associé
LACOURTE RAQUIN TATAR
Sébastien Ferrari
Sébastien Ferrari
Agrégé des Facultés de Droit - Ancien maître des requêtes en service extraordinaire
CONSEIL D'ÉTAT
Florian POULET
Florian POULET
Professeur Agrégé
UNIVERSITÉ EVRY VAL D'ESSONNE
Elsa Sacksick
Elsa Sacksick
Avocate Associée, spécialiste en droit public
ADDEN AVOCATS
Isabelle Cassin
Isabelle Cassin
Avocate Associée
GENESIS AVOCATS
emplacement
Méridien Étoile extérieur
Méridien Étoile hub
Méridien Étoile Wagram 1
Méridien Étoile Wagram 2
Espace Latitude
Patio
Le Méridien Étoile
Addresse

81 Boulevard Gouvion Saint-Cyr
75017 Paris
France

Objectifs
  • Cette formation a pour objet d’apporter aux professionnels concernés par le droit de l’urbanisme et de l’aménagement tous les éléments nécessaires à la compréhension et à la mise en œuvre des derniers textes législatifs et réglementaires
  • Au cours de ces 2 jours, les participants bénéficieront d’un panorama complet de la jurisprudence de l’année 2025 et d’une analyse précise de ses implications pratiques.
Compétences acquises

Maîtriser tous les nouveaux textes règlementaires et toute la jurisprudence de l'année écoulée en droit de l'urbanisme.

Les acquis de cette conférence ne seront pas évalués.

Vous souhaitez joindre un conseiller ?
Public
  • Élus chargés de l’urbanisme et de l’aménagement
  • Secrétaires généraux et leurs adjoints
  • Membres des directions de l’urbanisme, de l’aménagement et de l’action foncière
  • Responsables du droit des sols et des autorisations de construire
  • Directeurs des services techniques
  • Directeurs juridiques et contentieux
  • Ingénieurs et chargés d’études en urbanisme
  • Agences d’urbanisme et de développement
  • Bureaux d’études et de conseils, CAUE
  • Établissements publics d’aménagement
  • Aménageurs publics et privés
  • Urbanistes, architectes, géomètres-experts, promoteurs immobiliers
  • Avocats, juristes, notaires et conseils auprès des collectivités territoriales
  • DDE, OPAC, entreprises publiques locales, et CCI
Programme
Les journées du BJDU

PLANIFICATION

Proposition de loi visant à instaurer une trajectoire de réduction de l'artificialisation concertée avec les élus locaux (Trace)

  • Comment la proposition de loi vise-t-elle à ajuster les objectifs intermédiaires de réduction de l’artificialisation des sols, notamment en reportant l’échéance de 2031 à 2034 et en confiant aux régions la fixation de leurs propres trajectoires ?
  • Quelles mesures prévoit-elle pour maintenir et prolonger la méthode actuelle de calcul de l’artificialisation (consommation d’Enaf) au-delà de 2031, plutôt que de passer à un décompte "au réel" ?
  • De quelle manière la proposition de loi introduit-elle davantage de souplesse pour les communes, notamment en autorisant l’ouverture jusqu’à 20 % supplémentaires de leur enveloppe foncière locale, avec possibilité de dépassement sur accord préfectoral ?
  • Quels délais supplémentaires sont accordés aux collectivités territoriales pour intégrer les objectifs dans leurs documents de planification et d’urbanisme ?
  • Comment les PENE et certaines constructions sont-ils temporairement ou définitivement exclus du décompte d’artificialisation ?
  • Quelles dispositions permettent la mutualisation à l’échelle régionale ou intercommunale (aires d’accueil des gens du voyage, bâtiments scolaires, plateformes de recyclage) afin de réduire la pression sur les quotas locaux ?
  • Quel rôle accru est attribué aux élus locaux au sein des nouvelles "conférences régionales de sobriété foncière", leur permettant d’influer sur les objectifs régionaux de réduction de l’artificialisation ?

Dispositions relatives au ZAN et aux ZFE contenus dans le projet de loi de simplification de la vie économique

  • Comment l’extension de la procédure de qualification des projets d’intérêt national majeur (PINM) aux infrastructures comme les autoroutes et les lignes de TGV modifie-t-elle le cadre actuel ?
  • De quelle manière la reconnaissance de la raison impérative d’intérêt public majeur (RIIPM) est-elle avancée dès la déclaration d’utilité publique ou de projet, y compris pour les projets antérieurs à la loi ?
  • Quels aménagements sont apportés au dispositif ZAN pour adapter la lutte contre la bétonisation des sols aux projets concernés ?
  • Quelles conséquences la suppression des zones à faibles émissions (ZFE) a-t-elle sur les politiques locales de restriction de circulation des véhicules les plus polluants ?
  • Pourquoi le gouvernement souhaitait-il limiter l’obligation de mise en place des ZFE aux seules agglomérations dépassant régulièrement les seuils de pollution de l’air, comme Paris et Lyon, plutôt que de les supprimer totalement ?

Proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement

  • Comment la proposition de loi simplifie-t-elle les procédures d’urbanisme et le contentieux, notamment en réduisant le nombre de procédures, en fusionnant certains documents et en limitant les recours abusifs ?
  • Quelles mesures renforcent les moyens des collectivités locales en matière de foncier, comme l’adhésion autonome aux établissements publics fonciers et l’allongement du portage foncier exonéré d’impôts ?
  • De quelle manière le texte favorise-t-il la construction de logements, y compris via des permis multi-sites, des dérogations au PLU et l’assouplissement des règles en zones naturelles, agricoles ou forestières ?
  • Comment la proposition de loi répond-elle aux besoins de logements temporaires dans les zones de réindustrialisation, touristiques ou universitaires, grâce à l’adaptation des résidences hôtelières à vocation sociale et la création de résidences à vocation d’emploi ?
  • Quelles dispositions facilitent l’aménagement rapide de terrains inexploités (biens sans maître) et étendent les dérogations aux règles d’urbanisme pour les projets industriels et nucléaires ?
  • En quoi le texte assouplit-il l’obligation de solarisation des parkings extérieurs prévue par la loi APER, notamment en autorisant la végétalisation, en diversifiant les énergies renouvelables et en adaptant le calendrier d’installation ?

Quelles sont les évolutions jurisprudentielles majeures en matière de planification ?

  • Quel est le point de départ du délai à l’issue duquel l’ouverture à l’urbanisation d’une zone AU doit faire l’objet d’une révision et non d’une simple modification ?
    • CE, 18 novembre 2024, Immobilière Groupe Casino et autres
  • Comment s’apprécie le rapport de compatibilité entre un permis de construire et une OAP ?
    • CE, 20 décembre 2024, Société Alliade Habitat
  • Les irrégularités affectant la délibération arrêtant le projet de PLU avant enquête publique sont-elles sans incidence sur la légalité de la délibération approuvant le plan ?
    • CE, 27 janvier 2025, Mme V.
  • La mise en concordance par l’autorité administrative du cahier des charges d’un lotissement non approuvé avec les règles locales d’urbanisme, quel que soit l’objet ou la nature de ses stipulations, sans l’accord des colotis méconnaît-elle la liberté contractuelle et le droit de propriété ?
    • CE, 12 mars 2025, M. et Mme Allemand et autres
  • Un permis de construire est-il incompatible avec une OAP au motif que certaines opérations prévues par cette dernière ne sont pas encore intervenues ?
    • CE, 9 avril 2025, Société IP

AUTORISATIONS D’URBANISME

Quelles sont les évolutions jurisprudentielles ?

  • Dans les lotissements soumis à DP, le demandeur d’une autorisation de construire portant sur un lot qui n’a pas fait l’objet d’un transfert de propriété peut-il se prévaloir de la cristallisation des règles d’urbanisme prévue à l’article L.442-14 du code de l’urbanisme ?
    • CE, 18 octobre 2024, Mme Voisin et autres
  • L’absence de transmission du certificat d’urbanisme au représentant de l’Etat prive-t-elle son bénéficiaire du bénéfice de la cristallisation des règles d’urbanisme applicables à la date de sa délivrance ?
    • CE, 18 novembre 2024, Consorts Mignon
  • A quelle adresse notifier le recours au titulaire de l’autorisation ?
    • CE, 28 novembre 2024, Lassaigne
  • Comment apprécier si la mention de la hauteur de la construction figurant sur le panneau d’affichage d’un permis est affectée d’une erreur substantielle ?
    • CE, 28 novembre 2024, Mme A. contre Commune de Rognes
  • La procédure de constatation des infractions en matière d’urbanisme doit-elle garantir le droit d’être informé de son droit de se taire ?
    • CE, 29 novembre 2024, Syndicat Union défense active foraine (UDAF), association France liberté voyage
  • Dans quels cas le maire est-il tenu de se déporter pour la délivrance d’un permis de construire ?
    • CE, 13 décembre 2024, SCI Le Château de Balanzac
  • Un permis modificatif peut-il régulariser un permis obtenu par fraude ?
    • CE, 18 décembre 2024, Marnay
  • La seule qualité d’héritier d’une personne qui était usufruitière d’un bien à la date d’affichage d’une demande de permis de construire suffit-elle à lui donner intérêt pour attaquer ce permis ?
    • CE, 20 décembre 2024, Société Le Gardeno
  • Une demande de pièce complémentaire prévue par les textes mais inutile à l’instruction fait-elle obstacle à la naissance d’un permis tacite ?
  • L’obligation de motivation intégrale d’un refus de permis fait-elle obstacle à la substitution, en cours d’instance, d’un motif qui n’y est pas énoncé ?
    • CE, 4 février 2025, Commune de Contes
  • Les litiges sur les constats de caducité des autorisations d’urbanisme font-ils partie de ceux pour lesquels il n’y a pas d’appel ?
  • Quelles sont les voies de recours ouvertes contre la décision prise sur un recours en tierce opposition ?
  • La date à prendre en compte pour déterminer la fin de la suspension du délai de péremption du permis de construire, résultant du recours formé à l’encontre de ce dernier, est-elle celle du prononcé de la décision juridictionnelle rendue sur ce recours ou bien celle à laquelle cette dernière devient irrévocable ?
    • CE, 21 février 2025, Palmi et autres
  • L’administration peut-elle se borner à refuser une autorisation d’urbanisme qu’elle aurait toutefois pu délivrer en l’assortissant de prescriptions ?
    • CE, Sect, 11 avril 2025, Société AEI Promotion
  • Le juge doit-il d’office contrôler que la mesure de régularisation prise à l’issue d’un sursis à statuer en application de l’article L.600-5-1 du code de l’urbanisme régularise l’ensemble des vices constatées ?
    • CE, 30 avril 2025, Société Prosper
Les journées du BJDU

AMENAGEMENT

Loi du 16 juin 2025 visant à faciliter la transformation des bureaux et autres bâtiments en logements

  • Quel est l'objectif principal de la loi du 16 juin 2025 ?
  • Quelles catégories de bâtiments sont concernées par cette transformation ?
  • Comment la loi modifie-t-elle l'application des règles du PLU ?
  • Quel nouveau type de permis de construire est introduit ?
  • Comment les collectivités sont-elles accompagnées dans cette démarche ?
  • Quels financements sont possibles pour les équipements publics liés à ces projets ?
  • Quels outils juridiques préexistants sont mobilisés pour faciliter les transformations ?
  • Quelles mesures sont prises pour favoriser les logements étudiants ?
  • Comment la loi facilite-t-elle les transformations en copropriété ?
  • Qu’en est-il de la répartition des charges dans les copropriétés transformées ?

Quelle jurisprudence importante en aménagement ?

  • L’autorisation de créer une zone de mouillage et d’équipement léger est-elle soumise au respect des règles relatives à la préservation des espaces et sites remarquables du littoral ?
    • CE, 5 février 2025, Association Sites et Monuments et autres

Quelles actualités en matière d’évaluation environnementale des plans, programmes et projets ?

  • Quelles sont les nouveautés issues de la loi DDADUE du 30 avril 2025 ?
  • Quid de l’arrêté du 31 décembre 2024 soumettant le plan national de restauration à évaluation environnementale

Quels sont les arrêts importants à retenir en 2025 en matière d’évaluation environnementale et de participation du public ?

  • CAA Bordeaux, 27 févr. 2025, n° 22BX02899 : pas de qualification d’opération d’aménagement au sens de la rubrique 39 b) de l’annexe à l’article R. 122-2 du code de l’environnement d’un projet d’édification d’un stade nautique métropolitain et d’un espace de restauration (dissociable du projet plus large de restructuration d’un complexe sportif)
  • CE, 10 févr. 2025, n° 498134 : sursis à exécution d’un jugement annulant partiellement un PLU pour défaut d’évaluation environnementale après sursis à statuer en vue de régulariser
  • CAA Nancy, 18 mars 2025, n° 21NC02378 : qualification d’opération d’aménagement au sens de la rubrique 39 b) de l’annexe à l’article R. 122-2 du code de l’environnement d’un projet de construction d’une usine de fabrication de laine de roche

12h00 Décret n° 2025-321 du 7 avril 2025 relatif à l'expérimentation prévue au II de l'article 11 de la loi n° 2024-322 du 9 avril 2024 visant à l'accélération et à la simplification de la rénovation de l'habitat dégradé et des grandes opérations d'aménagement

  • Quel plafond de prix est fixé pour la revente expérimentale des biens ?
  • Quels éléments doivent être ajoutés ou déduits pour calculer ce prix maximal de revente ?
  • Quel indice est utilisé pour l’indexation du prix d’acquisition ?
  • Quel est le rôle du comité de pilotage dans cette expérimentation ?
  • Comment est conduite l’évaluation de l’expérimentation ?
  • Que peut proposer le ministre en fonction du rapport d’évaluation ?

MAÎTRISE FONCIERE

Quelle actualité des procédures d’actions foncières ?

Quelles nouveautés législatives et règlementaires ?

  • Décret n° 2025-228 du 10 mars 2025 relatif aux modalités d'affichage et de notification de l'arrêté mentionné à l'article L. 523-3 du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique et à l'établissement de l'état des lieux et de leur occupation
    • Dans quel cas spécifique la procédure d’urgence est-elle désormais mentionnée ?
    • Comment est organisée la notification de l’arrêté de prise de possession pour les opérations de requalification ?
    • Quels sont les moyens de notification pour les propriétaires ou occupants non identifiés ?
    • Quelles sont les étapes à respecter avant l’entrée dans les lieux par le bénéficiaire ?
    • Quel est le rôle du commissaire de justice dans cette procédure ?
  • Décret n° 2025-419 du 12 mai 2025 portant mise en œuvre des procédures d'expropriation pour cause d'utilité publique des immeubles indignes à titre irrémédiable et à titre remédiable prévues par les articles L. 511-1 et suivants du code de l'expropriation pour cause d'utilité publique
    • Qui prononce la déclaration d’utilité publique pour les immeubles indignes à titre remédiable ?
    • Quelles mentions doivent figurer dans l’arrêté d’expropriation pour immeubles remédiables ?
    • Comment les intéressés sont-ils informés de l’arrêté si leur adresse est inconnue ?
    • Qui est chargé de l’évaluation des biens visés par l’expropriation ?

Quelles nouveautés jurisprudentielles ?

  • Une délibération intercommunale instituant le droit de préemption urbain est-elle exécutoire même si son affichage n’a pas duré un mois et même s’il n’en a pas été fait mention dans deux journaux diffusés dans le département ?
    • CE, 18 novembre 2024, Communauté de communes Cœur Haute Lande
  • Le propriétaire indivis d’un bien immobilier peut-il demander seul l’annulation pour excès de pouvoir de la décision de préemption de ce bien, sans avoir à recueillir l’accord des autres indivisaires ?
    • CE, 7 mars 2025, M. B.
  • Fixation du prix en préemption : prise en compte de l’état réel des parties privatives et communes, indépendamment des causes de dégradation
    • Cass, civ 3e, 3 avril 2025, n°23-23.206
Contexte

EFE vous propose de participer à deux journées consacrées au Bulletin de jurisprudence de droit de l'urbanisme (BJDU). Nous avons sélectionné des experts en droit de l'urbanisme pour aborder les grandes évolutions réglementaires et législatives. Si vous êtes un professionnel évoluant dans le cadre de l'urbanisme, cet événement est l'opportunité de profiter d'une synthèse complète des nouvelles dispositions.

Les journées du BJDU : ce qu'il faut savoir

 
 
Date de mise à jour : 08/08/2025
Nous contacter